今年朱由检其实是想启动平定内乱的战事的，结果一个旱灾闹的仗不好打了。尽管目前来看，粮食保障应该是基本没问题。可一旦展开大规模的军事行动，各种消耗就会成倍的增长，特别是到中原和山西这两个地方以后，军事行动会加深百姓的受灾程度，思前想后，最终还是决定再缓缓。

暂时搁浅了平乱战事，军队也不能闲着，让辽东方向的军队小规模的动一动，既不会产生大的消耗，还能锻炼军队的林地作战能力，何乐而不为？

今年虽然各种杂事不少，但从大局来说，还是向好的一年，最大的收获就是终于将海上的事给搞定了。十月底的时候，周延儒和郑鸿逵在登州的谈判顺利结束，郑家按照朝廷开出的条件，重新接受招安。郑芝龙被册封为安海公、郑鸿逵和郑森被封为海军少将，朕家的八十艘大型福船，五千水军编入海军序列。

福建其它的兵马、由新注册成立的郑氏海贸公司接纳一部分，遣散一部分，以及等陆军入驻过去后，再重新招募一部分，差不多就能安置清楚。至于官员，除了招安名册上明确授于军职的人员外。其他人暂时留守，等朝廷正式派过去的官员陆续到位后，原有的官员进入临时在福州设立的行政大学进行为期四个月的培训，培训完成后根据考试成绩，三分之一的保留原来的职位级别任用，三分之一的降一级任用，剩下的三分之一、一半做基层小吏，一半开革为民。

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