这世上永远不缺乏见风使舵，投机取巧的人。机灵的拉比尔无疑就是这么一个人，无论他多么不招人喜欢。但是，当他提出了使众难民一体投决的建议的时候，不管是威廉还是其他人，就都不得不容纳他的投效。

可以说，机灵的拉比尔无愧于“机灵”二字，他以最惠而不费的方式重新回到了整个难民群体的代表阶层。否则，单凭他先前故意摆弄唇舌，扰乱一镇子民前路的举动，过后就算不被直接驱逐流放，说不得也会被彻底边缘化，成为整个难民群体中最低等的负罪之人。

公投算不得什么治世的灵丹妙药，它依靠的是人心，拨弄的也是人心，而人心却难定，人心易变，容易被外物所惑。

不过有的时候，人心却又出奇的统一，比如在危难思定之际。

瀑布镇的难民什么都缺，缺裹腹之食，缺御寒之衣，更缺御险恶之兵戈，而这一切都不是他们自己能够解决的问题，所以难民们需要一个领头人，一个强大的，貌似无所不能的首领，好让他们能够在这场灾难当中尽可能的活下去。

所以，当难民代表们引着威廉来到一众难民跟前，让众难民表决是否由承认威廉为瀑布镇的领主之时，几乎得到了全票一致的通过。

之所以说几乎，并不是说有人反对威廉，而是难民中有少许人并非瀑布镇居民，他们并无投举之资格，至少在绝大部分本镇难民看来是如此。

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