以华盖、旌旗、铁骑，浩荡成行，前面由俘虏的郡内官员鸣锣开道。

前四十人的骑士，中四十人，后四十人，列成长形，人人手持长盾，手提长矛，既可冲刺，又可作掷击之用。

罗士信手穿一副崭新的盔甲，又披着红披风，骑着一头白色骏马，在中心而过，沿途街道所见，二边军民，数万人，全部俯首，高喊：“拜见罗将军！”

声震全城，荣耀一时无二，这就是夸将了。

在一处高楼之上，李淳风观看如此，不由一笑，向张宣凝说着：“主公如此厚待，封正五品将军，赐大宴，赏夸将，予田宅，礼绝群臣，罗士信必能忠心侍主。”

张宣凝微笑，摇头说着：“贤弟切笑我，罗士信武功过人，为第一流高手，又久在军中，是一员大将，猛将，真是我军所需，有此礼遇，也属理所当然。”

按照隋制，总管掌握军政大权，因此和各部尚书相当，为正三品，张宣凝也按照这个编制来，虽然这时没有称王，但是编制已经开始形成。

与隋时有所改变，现在主要改变的是地方官制和军制。

一郡，置太守，太守正五品，郡丞从五品，郡尉和郡主簿为正六品，而各曹（户、法、吏、礼、工、田）为正七品。

一县，置县令，县令正七品，县丞从七品，县尉、县主簿为正八品，而各房（户、法、吏、礼、工、田）为正九品。

无论是郡是县，户曹（房）吏，清点县中壮丁，户籍；田曹（房）吏，主开垦农田，清点田亩，并且按规分配土地于将士之家；仓曹（房）吏，主收民租，以及县衙仓库清点，这三曹（房）权责最重，三郡已经建立完毕。

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