日本秘密动员的消息，宣告远东和平的彻底破裂。

所以戴雨农在抵达西婆罗洲后第二天，就和庄美生一起召集商会展开动员。无论是刚撤下来的华侨，还是西婆罗洲当地商人，得知战争即将在身边爆发后，全都积极地行动起来。杜月笙也利用安置撤退华侨的机会，在坤甸等地大肆兴建宿舍、仓库和机场，并在重要地区修建防御工事和阵地，为国内部队进驻做准备。他还把西婆罗洲的工厂全都组织起来，主动联络国内，投入到浩浩荡荡的军备制造中。张海东也立刻将原本为隐瞒英荷散落各处的保安队集结起来，在坤甸进行统一训练，还开始组建民团。按照他的计划，要在日本开战前组织起至少三万预备役，这样才能确保国内主力部队进驻后，有足够的二线补充力量。

国内也趁着撤侨的机会，不断向西婆罗洲运送物资和武器弹药进行提前储备，还首次带来数百门高炮，防止日本飞机的突然袭击。现在英荷的眼睛全在日本身上，加上他们都希望联合北京，所以对这种行动也采取了默认态度。同时，第二舰队也行动起来，将包括两艘台湾岛级重巡洋舰、两艘图们江级轻巡洋舰、十二艘驱逐舰和十六艘潜艇首次前出部署到纳土纳基地，并再次增强基地的防空力量，还将化蛇战斗机改为航海的厉风战斗机，增加了俯冲轰炸机和双发重型轰炸机的数量。本来秉文还想派遣两艘安海级战列舰进驻，但纳土纳毕竟不是檀香山，缺乏驻扎大舰队的良港，所以这个规模已经是目前基地的最大可容量。而且这还是建立在控制西婆罗洲安全上的，如果西婆罗洲丢失，那么纳土纳是无论如何都守不住的。当然，如果能拿下拥有良好深水湾的阿南巴斯群岛，就可以确保驻扎大舰队，但现在那里还被英国控制着。

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