随着军备竞赛最后一个项目四艘山东级（山东、山西、福建、云南）战列舰在岳鹏的建议下通过后，民国正式从和平发展期逐步地向军备期过渡。海军在欣喜若狂的同时，也知道这次的人情欠大了，主动压缩开支，还联络德国将330mm舰炮图纸和一门三联样炮、12艘已经封存却比目前德国技术更好地远洋潜艇等出售，至于他们怎么弄回去就管不着了。

同时海军还立刻和沙特、暹罗达成协议出售24艘鱼雷炮艇的协议，还让北朝鲜国防军买下8艘退役的保尔丁级驱逐舰和200架白肩雕，可怜金九才刚凑齐8艘驱逐舰的水兵，哪里还有钱培训数百飞行员。最后还是陈绍宽看人家实在拿不出昂贵的培训费用，为回笼资金干脆找来几名海军退役飞行员，又免费赠送12架退役麻雀教练机，这才解决朝鲜飞行员的训练问题。

当然，这些钱连一座主炮都不够。于是海军又动脑经和财政部商量后，经国会批准首次在西婆罗洲和南洋华人圈发行海军公债。开始大家都认为不会有太大效果，却没想经宣传后，海军居然一口气募集到4亿民元公债，等于一艘山东级的造价。这也能看出海外华人对海军的关注远甚陆军和空军，毕竟在他们眼中海军越强他们的利益越能得到保障。为了搭上海军的关系，募集时很多大老板都是几百万几百万的买。南洋首富，顾维钧的老丈人和新加坡胡文虎兄弟等人，更是联手购买数千万，创造了海外华人购买国家公债的金额之最。

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