包头一年中最繁忙的季节终于来了，从四面八方涌来的牧民为了将牛羊卖个好价钱，早早在城市外选个好位置搭起帐篷，不到几天就形成了一个巨大的自由集市。从张家口、太原和陕西来自皮货、药材商人挤满城市，连物价都比平时贵了好多。

荷枪实弹的国民警卫队士兵在集市上来回巡逻，由于西北民事警察稀少，这种时候他们就要肩负起维护治安的工作。远处的黄河水道旁从西南铁路建设中抽来的一个团建设兵正在修建铁路桥，由于从内地运水泥和预制钢结构部件不易所以建设速度缓慢。建设兵团是杨秋当初在西南的主意，这个办法不仅解决了国家建设需要集中力量的麻烦，还解决了大量原北洋和全国各地退伍后又找不到差事的老兵，虽然主要是搞建设，但军队化管理包吃包住后收入一点不比当兵差，所以不少没技术老兵都自愿留了下来，而且部队也准许他们可以带家眷在身边，安稳了不少人心。

第6师驻地内将星云集，除提前赶来的石小楼和吴佩孚外，驻扎在陕西的21旅旅长彭寿莘、热河18山地旅旅长戴锦堂、原2旅旅长战后升任新编19步兵师师长并调至西北战区的方维。

根据战后总结，国防军再次确定编制，新建五个师中包括两个步兵师和三个混成师，步兵师继续沿用原有番号顺延，即19师58、59、60旅、20师61、62、63旅。警卫师沿用10开头番号、而特别为北方准备的混成师沿用12开头番号、即122、123和124师（原121师也是混成师）。这样一来到1919年底、国防军将正式下设20个步兵师、4个混成师、4个中央警卫师和3个独立旅。将来战争中所有预备役师和临时师将采用2开头番号，以便让人一目了然。

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