回到国内后的戴季良第一时间改组了内阁。

国务院总理蔡廷锴以老病免职，复兴党总裁、原首都特别行政区行政长官陈鸿模陈范卿以国会最大党党首身份被任命为新的国务总理，借此，中国宪政史上第一个多数派内阁正式成立。

陈内阁甫一上台，便秉承戴季良的意志开始着手推行事务官制度，与此同时，政府与国民议会达成协议，将已经试行了一段时间的地方行政长官直选制度全面铺开……

按下戴季良新政在国内造成的波澜不提，1961年并不是一个安分年头。

这不，就在戴季良离开美国不久，肯尼迪政府便策划了猪湾事件，入侵并推翻了古巴的卡斯特罗政权。

然而卡斯特罗兄弟和古巴人民不畏强|暴，坚持在古巴境内展开游击斗争，给侵古美军及在美军刺刀下复辟的巴蒂斯塔政府以极大打击。

由于发现卡斯特罗的部队广泛的使用苏制武器，怀疑苏联介入古巴战争的肯尼迪便向赫鲁晓夫发出要约。

于是两人便在维也纳聚会，结果却是不欢而散，会后苏联政府在联合国大会上发起动议，抗议美国颠覆他国合法政权，然而在美中的共同反对下，苏联的提案并没有得到通过。

苏联政府并未善罢甘休，继续秘密支援刚刚改组成立的古巴共产党，美军则加紧了对古巴海域的封锁及对卡斯特罗游击队的绞杀，苏美之间缓和的气氛由此荡然无存，对抗却在逐步升级当中。

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