七月四日，谈仁皓跟随聂人凤去了帝国京城，聂人凤将亲自向首相“推荐”海军的总体战略，而谈仁皓则负责讲解攻打巴拿马运河的战役行动。

同日，严定宇也带着他的几个将领到达了帝国京城。

这是一次备受瞩目的会议，在俄罗斯，澳洲，夏威夷群岛上的战斗相继传来捷报后，没有任何人怀疑以唐帝国为首的同盟国将获得战争的最后胜利。

就在七月三日，西班牙国王亲自宣布，西班牙努力谋求结束战争，正式拉开了与同盟国的停战谈判工作。

而在此之前的六天，也就是六月二十九日，莫斯科的最后一支俄军停止了抵抗，帝国陆军完成了攻占莫斯科的行动。

美军也从七月一日开始陆续从考爱岛撤军，准备退守瓦胡岛。

到此，以唐帝国为首的同盟国已经获得了绝对的战略优势，唐帝国在这个时候召开海陆两军的高层会议，正是要确定下最后一个阶段的战略目的。

七月五日上午，第一次预备会议召开，薛希岳代表帝国内阁政府做了27年上半年的总结报告。

聂人凤与严定宇则分别代表海陆两军对27年上半年度的作战行动做了总结报告。

当天下午，聂人凤与严定宇分别与首相会晤。

次日，第二次预备会议召开，这是一次闭门会议，前来参加的都是内阁大臣，以及海陆两军的高级将领。

在会议上，聂人凤与严定宇首次阐述了海陆两军对下一阶段总体战略目的的分析与理解，即海陆各自的战略规划。

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