甘永兴给谈仁皓的是一份相当不完整的作战计划，而其中还夹带了一幅地图。

当谈仁皓看到地图的时候就知道了甘永兴的意思，那是中美洲的地图，一幅巴拿马运河的地图。

最初提出兴建巴拿马运河的不是美国人，而是唐帝国。

早在两百多年前，即美国独立之前，唐帝国就有人提出了在中美洲地峡修建一条连接太平洋与加勒比海的运河，这样船只就不用绕道南美洲，从太平洋到大西洋的航线可以缩短数千海里。

可真正修通运河的却是美国人。

对唐帝国而言，修不修巴拿马运河都没有太大的关系，船队从唐帝国本土出发，向东进入太平洋，向西就可以前往大西洋，完全没有必要在穿过太平洋之后前往大西洋。

而且，美国很快就爆发了独立战争，南美洲的殖民地也纷纷独立，唐帝国更不会在美国独立之后去主动修建这条对美国来说至关重要的运河了。

巴拿马运河是在第一次全球战争爆发前五十多年的时候开始动工修建的，直到唐历1284年，也就是公元1899年，运河才正式通航。

而此时的美国还没有强大到可以与唐帝国平起平坐，甚至还没有强大到成为美洲的霸主。

最重要的是，此时唐帝国在中美洲仍然有着强大的影响力，就连巴拿马政府都与唐帝国有着千丝万缕的关系。

其他的列强也不希望看到运河完全由美国管理。

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