的皇帝就如此盲目浑然不知似的。

高祖时期，以大营的设置来削弱地方军权，到了肃宗又整改府兵制度，仍然藏污纳垢，在叛军大旗一立起来的时候，各地都冒出了兵来。也未必不知道自己的改革有漏洞，而是想前进，就只能妥协。

殷胥下一步，必定还是要让兵权更往中央走。大营制度实施得还算不错，也证明他定点放置名将带精兵的模式没有错，大营数量不多，还方便了朝廷对于这几座大营监督和培养。只是原先，大邺内部各个州城的地方将领位置高于刺史，怕是以后要再降一级，甚至有刺史代领都有可能。

幸而大邺尚武，文武官员并无界限。文官若想要做到高位，没有年轻时候带兵打仗的经历，是必定会被人诟病的；武官做到顶尖，没有个读书的功名在头上，也往往会被人叫做莽夫。部分州县让刺史领兵，虽有不妥，问题却不至于太严重。

崔季明在郓州参加了几次小朝会，有不少人提出想让地方武将缩短任期，在这里干两年就调到下一个地方。这法子来抑制州城的兵权，却疏离了主将和士兵，搞的主将连手底下的兵都不认识就调到下一个城池去了。这才是真的问题太大。幸而她还犹豫着要不要开口，殷胥就给拒绝了。

他虽然不想让内部再起乱，却也知道不能让内陆不多的兵力再完全失去战斗力。

如此一来，崔季明手下的几万士兵被分到各地，她手底下挑出来的都是心头肉似的精兵，还有两万多左右。打仗不是拼人数，倒也是够用了。

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