砂隐村有史以来，大丸是第六位执掌风影权柄的村长，前几任不管品行如何，能力是否优秀，至少相当有责任心，十分勤政。

一个城镇规模的半军事化聚居地，周围是一望无际的沙漠，每天其实也没那么多非处理不可的大事。

总的来说，哪怕再用心，大部分时间也浪费在一些琐事上了。

因为没有成熟的公务员体系，风影及其麾下的干部，都是兼有政策与执行双重任务，这跟世俗的管理体系中，政治与行政泾渭分明是有差别的。

砂隐村这种管理模式，上上下下一把抓，说得好听是高效负责任，其实也就是草台班子执政时间长了，勉强有了点经验，修修补补成现在这个样子。

不过话又说话来，忍者村到底不是个正常的国家，理论上管理的核心区域只有本部，也就是十来万人级别的小城镇，这个规模，也没必要纠结于太过专业的治理，以忍者的行动力，挑几个合适的干部各管一摊就够了。

至于上下失序，太阿倒持的事情，一般也不会发生，五大忍村的村长，也就是“影”，基本是本村最强的人，至多在后面加上“之一”。

强大的实力归于个人，“下克上”的难度无疑要大很多，目前的大丸，就是以强大的实力，压服所有的异见分子，顺理成章地坐上了代理风影的位置。

即便大丸打破了历代“风影”勤劳与敬业的传统，直到日上三竿，都没有去风影之家坐班，也没人真的将他怎么样。

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