“鲜卑利亚……”

许安很清楚在华夏的北方有着多么大的一块土地。

那一块土地现在对于华夏来说并没有任何的用处，但是随着时代的发展，那广袤的土地却是真正的财富。

现在那一块广袤的土地之上人迹罕见，并不适合人的居住，就是到了后世仍旧是人烟稀少，地广人稀。

只是丰富的矿藏以及广袤的深林, 漫长的战略纵深，使得其成为一块真正宝地。

鲜卑利亚并非只是现在鲜卑诸部占据的漠北地区，更远处的地方也是鲜卑利亚的范围，在鲜卑的北部是丁零部落的所在地。

长久的征战，许安现在很多的时候都不需要地图在面前，在他的脑海之中, 一幅完整的清晰的地图已经浮现了出来。

丁零部落以北海为中心逐水草而居，曾经也算是一个大部落, 但是自从被檀石槐带领的鲜卑击败之后，丢失了大量的草场之后，便一蹶不振，不值一提。

北海就是如今的贝加尔湖，苏武牧羊之处就是在北海的周边。

漠北的西面是呼揭，西北方是坚昆，两部加起来控弦之士不过五万，不然也不会被赶到如此偏远的地方。

许安计划在将漠南和漠北两地分为三处行省，分别为漠南行省，漠东行省，北疆行省。

州牧制现在基本已经是形同虚设，各地既不设刺史，也不设州牧，而是该设巡抚，其大部分的职权也被承宣布政司, 提刑按察司，兵备都护司三司分担。

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