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第三卷 天下动荡 第二百五十九章 开源节流

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总算是完成了一件事了。

许安放下毛笔,不过敲定了军功授田制,还有一个问题,许安也需要解决。

这个问题如同一把鞭子一样,一直驱赶着黄巾军向前,一直征伐。

这个问题就是钱粮的问题。

许安要保证自己的麾下军力能够抵御汉军汉军围剿,还有进取的能力,那么势必就需要维持大量的军队,以保持对进剿汉军的优势。

但正因为如此,也使得黄巾军背上了巨大的财政压力。

所以这也是为什么许安取下了上党郡,又制定了攻取河东郡的方略。

不仅仅是为了日后好图谋并州,更是为了大量的人口,还有河东郡的千里沃野。

自古解决财政问题,几乎都是两点,一为开源,二为节流。

对于这两点,许安此前在上党郡定下攻略河东郡时,也已经有了谋划。

强敌环绕,群雄并起就在不久的将来,青豫的黄巾军起义迫在眉睫,许安必须要充实实力,拿下基业。

所以许安早早就定下了计划,而这也是他的老师张梁教导他的,行一步看十步,不能只注重眼前,眼光必须长远,做事必先筹谋。

开源节流。

首先是开源,河东、上党、并州三郡,适合耕种的土地众多,而能开垦的荒地也有。

所以许安准备做五点:

其一,颁布律令,鼓励开垦,开垦的荒地,全部归属开垦人,并且免税一年。

其二,收取豪强世家田地,租借给无地的农户,收取三成半的租税,缺少农具、稻种、耕牛可以找黄巾军租借。租借也要收取租金,一同算在租税之中。

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