“朝廷对于吐蕃的经营，前前后后已有三十余年，纵然不像安东、漠南、西北那般大洒钱，但三十年累计下来，也不少了。

朕前不久翻看了剑南道财税用度情况，其中关于支协周边地区所费，其中有约一半都是投向川蕃及与吐蕃的茶马贸易，西南茶马市监所得，也有一半留道，用在川蕃行政维持、军事建设上，仅从钱粮而言，是亏本的！

但是，朝廷付出了这些的代价，要达成的，可不仅是对吐蕃诸部名义上的统治，务了三十年的虚，该向务实转变了，获取一些实在的东西。朝廷对雪域高原不能仅仅停留于影响，还当增强控制力，这不是朕好大喜功，贪大求全，若为此，朕早就发兵西上了。

唐时诸边之患，吐蕃是个绕不开的话题，虽然如今其沉沦百年，分裂势衰，但当年其东出高原，侵我汉土，略我河陇，断我三千里汉土，此事当永以为诫！吐蕃若能驯服，对剑南之安全，西南之稳定，是极其重要的！”

刘皇帝向刘晞交待着他的想法，轻描淡写间展现着他的强势：“这些年，朝廷也培养了一些亲附朝廷的部族，尤其是川蕃交界地区，有这些部族势力存在，朝廷在当地设立管理机构便有了‘民意’基础。

你进驻逻些之后，除了继续施展朝廷的绥靖政策之外，最重要的任务，便是组织起一套吐蕃事务管理结构，并发挥其作用，治不下其民，但那些受了朝廷好处，接受朝廷封赏的土官、头人，却要管好，从大汉这里获得了好处，就要守朝廷的规矩。

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