“世上之事，往往是上位者脑子里设想、嘴上宣布时容易，真正自上而下推行落实时困难。”

虽然得魏望赵盯着邯郸，但第五伦明白，以自己的体量能力，能把武安拿下就不错了。

他听说，二十多年前，汉哀帝时，因为天下田地兼并、百姓沦为奴婢问题太过严重，已经到了不管不行的程度，遂推行了一项《限田令》，宣布列侯至吏民名田无得过三十顷，而拥有奴婢按照等级递减：诸侯王奴婢二百人，列侯、公主百人，关内侯、吏民三十人，超过数量的，田产也好，奴婢也罢，国家没收。

汉哀帝初继位时倒也雄心勃勃想干一番大事业，觉得身为皇帝权力是无限的，不止于睡睡董贤那么简单。结果限田诏书已经发布了，因遭大臣、贵族反对，搁置未行。

汉哀帝的土地改革，连朝廷殿堂都没出便已夭折。

王莽上台后，虽然但凡汉哀帝支持的他就反对，但对土地、奴婢问题，也试图加以解决，居然整出了土地公有制来。

新朝宣布天下土地皆是王田，归属国家所有，不得兼并，又叫停奴隶买卖。甚至还打算损有余而补不足：恢复古时的井田制，一家男丁不足八口，而土地超过九百亩者，须将多出部分分给宗族邻里，原来没有土地者，按上述制度受田。

此制于始建国元年颁布，三年时在一片反对声中作废。王莽的土地改革比汉哀帝强了点，好歹出了殿堂，却根本无法落实到郡县，只能无果而终。

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