新年大朝会之后，大唐的战争机器便完全的运转开来。宰相刘幽求也从政事堂事务抽身出来，全权负责圣人西征的相关事宜。

自从高宗时期吐蕃侵占青海以来，大唐便不得不在陇右备置重兵进行抗御防守。这一次皇帝既然要御驾亲征，一劳永逸的解决这一边患问题，大唐的整个战争计划也是极为庞大，单单准备投入这场战争中的兵力便计划有二十万大军。

在枢密院所作出的战争计划当中，这将要投入战争的二十万大军主要分为三个方面。

首先自然是陇右及周边地区的本有军队，开元以来，朝廷在陇右方面的军事投入也是持续增加。到目前为止，单单陇右的凉州、鄯州、河州与洮州等地，诸军便达十余万众。

虽然说这十余万的驻军包含了相当一部分开边屯田的农兵，并非全部都是一线精锐甲兵，但这些屯田兵也并非全无战斗力，到了需要的时候同样可以武装起来、投入战斗。

除了陇右诸州已经在驻的人马，接下来朝廷还要再组织筹措将近十万人马。这一兵力征调的规模虽然颇为庞大，但对朝廷当下的组织能力来说也并不是一件难事。特别是在去年的骊山演武之后，天下诸州恒有武备，朝廷调度也深具章法。

不过朝廷虽然具有这样的组织力，但也并不打算十万人马尽从国中调度，准备抽调的国中精锐只有三万兵力。而且这三万军队在没有必要的情况下，也并不会投入到一线的作战中，只是作为拱从圣驾、保护圣人行止安全的护卫大军。

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