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‘黄少宏’挥了挥手，内侍将早已准备好的文案分发下去，文武百官每人一份，这些文案正是用‘纣王’发明的文房四宝，书写完成的。

其中内容，就是‘黄少宏’今日朝会要处理的第二件大事‘改革官制’！

纵观华夏历史，有许多君主、能臣，谋求改革、变法、维新，其中成功者如李悝变法、商鞅变法，不成功的如王安石变法、戊戌维新。

这些改革、变法、维新，不管是否成功，都有一个共同的特点，就是会面对整个时代，从上倒下的层层压力。

当然有压力是正常的，没有压力那不叫改革，叫过家家。

不过在‘黄少宏’看来，他在殷商一朝改革官制，谋求维新，所要面对的压力应该是最小的，而‘纣王’一朝，今时今日，就是改革最好的时机。

殷商是‘内外服制度’，内服是商王直接统治的王畿地区，外服是商族以外的附属国，即由邦伯管辖的地区，如‘西伯侯’、‘东伯侯’这些诸侯统治的地区就是如此。

但在这种制度下，地方与朝廷的关系实际上是很松散的，属国基本上是各自为政，但朝廷掌控着‘武力’和‘人王’的名分，商王便以这两点威伏四方。

这也就是说‘黄少宏’想要改革官制，所面对的压力，全部来自于朝歌统治的王畿地区，其他诸侯的压力并不大。

而王畿地区，‘纣王’的统治权利是相当集中和严密的，这也是《封神演义》中，为什么‘纣王’想要弄死丞相就能弄死丞相，想要弄死王叔，就弄死王叔的原因。

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