现在的很多国家,或者直接说势力,其实并没有多么严谨的管理结构。
拿周王室来作为例子。
有“王”,也就是周天子,往下是各个爵位的诸侯。
周天子分封了诸侯,管理的就是这一帮诸侯,无法去指使诸侯以下的“单位”。
也就是,君下之臣,非君之臣。
说白了就是,周天子管不到各诸侯再分封的封臣以及任命的官员。
像晋国有个一国之君,还有一套管理班子(八卿),再往下的管理体系就空缺了。
简单的说就是,中央的权利只到各级贵族,再往下则是贵族行使一切权利。
拥有封地的贵族也能拥有自己的封臣。
而一国之君是无法去指挥贵族那些封臣的。
导致的管理体系就是,国君或许能够为国家定制大体的发展方向,但是无法插手地方的行政管理。
这种管理体系造就了一个又一个的国中之国。
一旦顶层的管理者手中武力不足,威望又衰弱,必然会成为高高架起的招牌,讲的话没人再听。
以为以上的管理体系就很差劲吗?
并不!
许多的国家(势力)管理体系更为简陋。
像是一些顶着国家名份,实际上却是部落联盟的势力,他们的最高领导者连下级“单位”找都找不到,更别提去进行指挥了。
代国就属于上面那种现象。
一国之君过着游牧的生活,没有固定的栖息之地,下级“单位”都不知道该去哪里找国君汇报,怎么可能形成有效的管理体系嘛。
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