在清末，随着清廷对地方的控制力削弱，地方势力渐渐抬头，重文轻武的思想也开始慢慢没有了市场，武人的地位开始拔高当，特别是清廷取消了科举制度之后，那些读书人没有了做官的途径，走从军这条道路也是一个不错的选择，而民间平民百姓从军当兵也是一种不错的出路。

因此对于军队老说，只要有钱，招兵现在根本不是问题，找招一些有文化识字的读书人也是可以的，问题的关键是财政是否能够支持，这也是清末地方新军常常不满员，并且军饷不能全额发放的原因。

招兵首先的问题就是安家费，安家费的作用相当大，有了安家费，新兵就可以没有后顾之忧的进入军队并且一心放在训练上，如果不给安家费，原本要从军的年轻小伙子们根本不会搭理你。

安家费是一笔相当庞大的开支，一个新兵的安家费一般是一个士兵的每月军饷的几倍，安家费的多少要看招兵的困难程度，招兵越困难，需要的安家费就越多，这其实和市场物价的道理是一样的，在和平年代，兵难招，安家费自然很高，而在清末这个已经开始的乱世，百姓当中的青壮年为了生机和养活家人，很多人都愿意从军当兵，安家费自然要低一些。萧震雷这边招兵给出的安家费是每个人二十块大洋，相比其他地方新军给出的安家费要高出一倍，因此招兵就容易得多。

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