设立护航舰队，并把各地方分舰队的远洋主力舰尽数抽调到护航舰队内，同时任命段洪晓海军中卿为护航舰队司令。

这个举措乃是林子然发展，掌控海军的重要举措。

而这一点其他人也是能够看的出来，比如海军参谋部部长江伟直，他就是看的一清二楚。

但是他却是对此表示反对，甚至他还表示支持。

这种支持倒不是说他个人对林子然的效忠，而是为了海军的整体利益。

他同样是想要把如今派系林立的南海州舰队整合起来，建立起一直指挥通畅的远洋舰队，就和蒙公爵时代的南海州舰队一样。

江伟直，早年服役的时候和很多海军军官们一样，其从军生涯的早期还是在蒙公爵时代的南海州舰队，当时就已经官至主力舰的舰长了。

后来南海州分裂，他和大多数海军将领一样，尽可能的维持了当年的南海州舰队不过度分裂，并表面上效忠于历任罗海郡郡守。

没办法，罗海郡才有大规模的造舰工业，也拥有最大规模的军事港口，不效忠罗海郡的话，南海州舰队连生存都无法生存。

但是，这种效忠关系，某种程度上更像是依附。

海军需要罗海郡为维持，但是，海军方面并不在乎谁当罗海郡守。

而且作为一个沿海郡，同时还是罗河的出海口，不管是谁当罗海郡郡守都不可能放弃海军的。

江伟直等海军的核心将领们，在这期间努力的维持着海军，并劝说历任罗海郡郡守维持海军，建造军舰，让南海州舰队始终维持在一个规模始终，技术不落伍的状态下。

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