新官上任三把火，李思文也是一样。霸占了颉利可汗的行在，砸了逾制的石刻等物，再挂上了自己手书的“定襄县衙”牌匾之后，李思文宣布了自己的三条政令。

一曰，给地！定襄城周边有很多良田，突厥人在时，他们不事生产，不会耕种，这些良田都荒芜着。因此李思文下令，只要是中原人迁入定襄户籍，立刻给地，你能开荒多少，就给多少，只要你能种得过来就行。

二曰，给房！为了吸引商贾，李思文下令，凡是商贾来定襄城贸易，查验规模之后，酌情赠予南街店铺。规模小的商贾也有优惠，或租赁，或购买，都在原价上有折扣。

三曰，免税！只要在定襄城定居，一年之内，种地免地税，贸易免商税，不需要交一文钱给朝廷。

这三条政令，说明李思文肚子里还是有点东西的。若是换做中原腹地的县，这三条政令一出，必然能带来大量人口和贸易。不幸的是，这里是定襄城，一座刚刚从突厥人手里抢回来的边城，情况就有不同了。

李思文自打颁布政令之后，就每日守在衙门。从日出到日落，兢兢业业。但是三日过去，一个来落籍的没有，商贾就更没影了。李思文火一样的热情被浇了一盆冷水，整个人都蔫吧了，蹲在衙门口看着往来的运粮车，不住地唉声叹气。

“李牧……李牧啊！！！”李思文吼了一嗓子，打断了正在衙门后院做木工的李牧，他这几日闲着无事，正好借此时间做几样家具。木材是王虎等人去城外的树林里砍的，都是上好的冷杉，绝好的家具材料，在后世难得一见，唐朝却到处都有。

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