郿县孟达祖宅，自孟达回到关中以来已经过去大半个月时间。

和绝大多数北府军吏一样，孟达也请假回家乡整理故宅，整合乡党，增强地方向心力。

不单单是孟达如此，几乎所有北府军吏都有迫切的请假需求，可军队又要维持秩序，只好分批轮休，逐步协助委派的地方官吏完成初步接管工作。

这次官吏委派，县令长都是临时代理的军吏，是否能转正还要看朝廷最终如何协定。

县令长以下的游徼、亭长、啬夫税吏则是直接任命的低级军吏，属于实授；而地方空缺的三老……战乱年代，老人属于稀缺阶层。

三老来源要么是退休致仕的官吏，要么是地方大族出身的乡里贤正之士，再要么就真的是活的很久引人羡煞的人间祥瑞。

如果套用陈公国三司制度，三老制度正好跟议政司对接。

所以很多东西名字称呼变了，内容实际还是那一套。

如果没有议政机构，地方郡守、县令长执政时，难道就什么都自己拿主意？

不，还是要考虑、听取地方各个势力的意见，然后综合衡量后再做决定。

田信只是把现有就存在的事实情况予以承认，授予官职进行综合管理。有名有实，有了正式承认的权利，也就要承担起相应的义务、责任。

那种县官与豪强三七分成的事情，就在于这种议政、布政职权的混淆。

往大的方向来说，也是砍向世家的最狠一刀。

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