唯需保证每年上缴商税三百万贯，如此州衙不干涉杭州商事。此后各行其是，地方稳定，赋税上升，政事堂的相公们自是乐观其成。三年任期满，吏部考课，无功无过，于是继续留任。

初始两年，曾有御史弹劾丁起与江湖匪帮勾结，却被徽宗皇帝数度驳回，弹劾的御史也屡遭政事堂相公白眼，这其中自有微妙。

朝廷忌讳南流北堂，恨不能剿而快之，但太祖皇帝遗训：“江湖事江湖决”；更况乎朝中掣肘连绵，南流北堂经营十余年，与地方和京官利益的纠扯是千丝万缕，自其中经营中得利者不知凡凡，牵一发便动全身。蔡京、王黼执政，也唯求一个“稳”字， 不敢轻兴清剿念头，再秘密向各派安插奸细，意图以江湖治江湖，从内部摧毁。

丁起对杭州、对名花流的策略便与朝廷不谋而合。明着将杭州商权尽赋受控于名花流的杭商行会，暗地却秘密扶持代言人，在行会里与名花流抗衡，采用以商治商的手段。

朝廷上位者自然暗中赞许。丁起揣摩透了上意，自是混得风生水起，出知杭州四年，官声不好不坏，政绩不大不小，似乎除了“稳当”二字，便无大的建树，却恰恰合了朝廷的心思，他这杭州知州的金椅座便坐得稳稳当当。

但无人知晓，这位玲珑世故的丁知州早在十年前，便与名花流少主有了交集。

他是晋国公丁谓的曾孙。这位真宗时期的宰相权臣曾权倾一时，却因诬陷寇准留下一生污迹，被后世归入奸臣之列，遭尽世人唾骂。丁起顶着奸臣血统，自少便看尽白眼。父亲为他取名丁立，字君直，便是期望儿子如君子般行立正直，以洗刷祖父佞臣的耻辱名声。但命运弄人，这一心向往君子之道的丁家却是灾祸不断。

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