平等、全面、满足所有人的需求。

这才是沈君高眼中一个合格的法律体系。

严苛，并不能真的让百姓信服，只会让百姓恐惧。

任何人都不得不承认，畏惧，往往是最简单有效的控制手段。但是当这种畏惧积压的太多了，就会摇身一变，变成愤怒。

恐惧了、担忧了太久的百姓，会去寻找一个宣泄口，去倾泻他们积压已久的怒火。

在沈君高看来，这就是“天下苦秦久矣”的根源所在。

所以大汉的律法，更重要的是解决问题、禁止恶行，而不是约束百姓，把百姓完全当成生产粮食和器械的工具人。相比于“约束”，大汉的律法更像是一个强硬的“教化”手段，配合书院的道德教育，培养出适合于大汉社会的人。

而约束，更多的是对官吏、对权力。

李荩忱自己也不是学习法律的，他不知道沈君高的这种想法对不对，甚至皇帝陛下能够表示的也只是，真不愧是沈君高，真不愧是儒家弄出来的法律。

在李荩忱看来，外儒内法或者外法内儒其实都有所偏颇，前者会导致人们知有圣人和道德而不知法律，一些模糊的话语和概念，自然会有太多的疏漏。后者……历史上都没有出现过，李荩忱并不觉得这有什么可行性，朝廷颁布了法律然后并不按着法律走，那不是打自己的脸呢？

所以道德和法律，都应该成为教化民众而不是配合着约束甚至惩罚民众的方式，无所谓哪个更应该受到重视。

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