周思敬并非悲天悯人。

只是蒸汽衙门的现状并不蒸蒸日上。

民用铁牛为少数大庄园主买着玩，大多数不是那么发达的州府，雇人比买机器有更高的性价比，官府也支持甚至强迫他们雇人。

一介治下子民不过万户之小县，需求极小之下大多数行业只要几十个从业者便趋于饱和，比方说要饭的乞丐，县城就那么点儿、饭馆就那么多、市场就那么大，十几个从业者人人每天能吃得嘴上流油儿，再多那就不好意思，只能让你们去下边乡里自谋生路了。

戏班子、红白喜事的乐队也只需要十几个人就够，有俩懂风水会看坟地的就能吃下整个市场，再多人也只能改行。

若非当年江西丰城懂看坟地的人太多，出身堪舆世家的邓子龙何至于给人看地沦落到差点饿死的地步，实在没办法去考了个武举呢。

我本丰城一道人，万人敌与我何加焉？

县城里最多的就是农户，可内有土地兼并、外有行业兼并、时值旱灾横行，自耕农有一半就不错，你们这些富户地主一下子要用机器把人力代替咯，让本官的百姓上哪儿去乞活呀？

朝廷的考成法，它考你治下收多少税、考你地方有多少老人多少孝子贤孙、考六部的摊派职责完成情况、考地方对公费支出的执行情况、考富户地主是否隐匿田产户口，但它不考百姓有没有耕地，因为在朝廷层面上这个问题无解。

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