陈沐敢说最近三十年，没有哪个原住民部落酋长能比在常胜县衙见到更多的部落酋长。

他的登高一呼，打穿地域的界限，将南起墨西哥北至黑水群岛的绝大多数部落酋长都召集过来。

至六月下旬，汇集在常胜县的原住民首领数目已高达四百，他们各自都有自己的部众，随员少则三四人、多则四五十，依照部落所在地被常胜知县邹元标散布划分于常胜港左近方圆十余里的海滩林地之中，自谋饮食。

邹元标精得很，他规划土地、派出匠人，甚至让锯木场与砖窑厂准备建材，全部堆放在规划中的街道两旁，每当有部落首领带着部众乘船或步行赶到常胜与陈沐‘会盟’，就先安排人在尚处于规划中的街道扎营，并让他们在匠人的教导下建筑屋舍。

美其名曰来的人太多，战事耽搁了常胜盖房子，只能委屈诸位首领自己建筑，原住民首领们对此并无异议，就像白马甚至愿意带着部众去港口当搬运工一样——原住民的尊卑意识并不像西边的明朝人或东边的西班牙人那样明确。

部落酋长与战争领袖是推举出来的，除了西班牙人规定的那些免除征赋制的酋长以外，本土酋长也是需要自己去打猎的，甚至有些人被选为酋长就是因为他们是比旁人更加优秀的猎手、农民或养殖者。

狼群的头狼往往更强壮，人群的头人也是一样，有比别人更加出色的才能，能带领更多人更好地生存，才是成为首领的根本。

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